Одним из главных приоритетов транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года, является создание новой транспортно-логистической системы. Создаваемая транспортно-логистическая система должна быть интегрирована в международные транспортно-логистические системы грузо- и товародвижения. Например, уже сегодня Россия участвует в формировании транспортных коридоров, предусмотренных в рамках программы создания трансъевропейских сетей (TENs).
Необходимость интеграции России в международные транспортно-логистические системы, ставит выполнение международных требований, в области обеспечения транспортной безопасности, в ранг обязательных условий конкурентоспособного присутствия российских транспортных компаний на международном рынке пассажиров и грузов.
Рост террористических актов за последние несколько лет на различных объектах транспорта в разных странах мира, усиление тяжести их последствий, нарастание уровня новых террористических угроз, нацеленных на наиболее уязвимые и ранее системно не защищаемые транспортные объекты (например метро, пригородные электрички и др.), создает необходимость выстраивания единой системы современных организационных и технических мер обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Перечисленные выше социально-политические факторы, стали основанием для разработки закона «О транспортной безопасности». Принятый 09 февраля 2007 г. Федеральный закон Российской Федерации № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» замкнул законодательную цепочку по определению компетенции федеральных органов исполнительной власти в области противодействия терроризму в транспортном комплексе ( 1. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»; 2. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 г. № 660 «Перечень органов исполнительной власти, участвующих в пределах своей компетенции в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности»).
Для осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности, Статьей 11 Федерального закона «О транспортной безопасности» Минтрансу России, предписывается создать Единую государственную информационную систему обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ).
Основная область применения ЕГИС ОТБ – информационное обеспечение принятия решений по государственному управлению транспортной безопасностью на федеральном, ведомственном (региональном) и объектовом уровнях.